Posted by Giulia Nappi on Giu 7, 2018 in Blog, Post
LA CITTA’ DI AVELLINO E I RIFIUTI Lo smaltimento dei rifiuti è da sempre una delle sfide e uno dei problemi più rilevanti per la nostra società. La scelta delle possibili soluzioni rappresenta tutt’oggi motivo di grande dibattito. In Italia, in Campania, ad Avellino, produciamo rifiuti. Nessuna legge, nessuna direttiva, nessuna azione di comunicazione da parte della pubblica amministrazione è stata in grado di educare ed elevare il senso civico della nostra comunità. A seguire la controversa storia sulle attività riguardanti il Comune di Avellino servendosi dell’utilizzo di due strumenti fondamentali: il TIKI-TOKI e la SCHEDA URP La storia in breve L’11 febbraio 1994 viene comunicata l’emergenza rifiuti in Campania. Dopo diversi piani, numerose normative, nomine commissariali, realizzazioni di impianti (più quelli detti che quelli realizzati), agli inizi del 2008 parte ad Avellino la Raccolta Differenziata gestita dal Co.Sma.Ri AV1 come da legge regionale n.10/1993. L’anno successivo nasce ufficialmente IrpiniaAmbiente S.P.A (società ad intero capitale pubblico) come gestore unico dei rifiuti per la provincia di Avellino. Nel dicembre 2017, il Comune di Avellino ricontrattualizza con IrpiniaAmbiente S.P.A la gestione della raccolta differenziata con il sistema porta a porta. Il costo del contratto annuale sottoscritto è pari a euro 10.333.387,82 oltre IVA. In tale ammontare non rientrano i costi relativi allo smaltimento dei rifiuti indifferenziati. Nel Piano tariffario del bilancio 2016, tali costi ammontano ad euro 2.858.412.14, circa il 27% di incremento sull’ammontare stabilito nel contratto iniziale. Criticità del sistema gestione rifiuti Il caos legislativo determinato da leggi, norme ed ordinanze moltiplicatesi negli anni, hanno messo a dura prova l’azione amministrativa da una parte e l’adesione dei cittadini dall’altra, producendo ad oggi risultati che rimangono ancora parziali. Di seguito il grafico delle %RD raggiunte dall’attivazione del servizio: [datalet import=”http://deep.routetopa.eu/deep/COMPONENTS/datalets/linechart-datalet/linechart-datalet.html” v=”2″]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[/datalet] Il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 in materia di trasparenza e la normativa FOIA (Freedom of Information Act) introdotta con decreto legislativo n. 97 del 2016, disciplinano la libertà di accesso di chiunque ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni. Il Comune di Avellino ad oggi in materia di rifiuti è omissivo. I dati successivamente riportati sono stati acquisiti dalla navigazione in rete e spulciati dai bilanci previsionali e consuntivi del comune di Avellino, delibere di approvazione delle tariffe tari con relativo piano finanziario e contratto di gestione tra Comune e Società Provinciale (IrpiniaAmbiente). Tra i dati di comparazione dei costi di gestione tra la raccolta indifferenziata e quella differenziata, si evidenzia lo spropositato incremento dei costi proporzionalmente all’aumentare della raccolta differenziata. [datalet import=”http://deep.routetopa.eu/deep/COMPONENTS/datalets/columnchart-datalet/columnchart-datalet.html” v=”2″]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[/datalet] [datalet import=”http://deep.routetopa.eu/deep/COMPONENTS/datalets/columnchart-datalet/columnchart-datalet.html” v=”2″]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[/datalet] Ne deriva una differenza sostanziale nella gestione economica comparata tra 1kg di rifiuto differenziato ed 1 kg di rifiuto indifferenziato. [datalet import=”http://deep.routetopa.eu/deep/COMPONENTS/datalets/columnchart-datalet/columnchart-datalet.html” v=”2″]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[/datalet] L’opposizione delle comunità con il Not In My My Backyard (NIMBY), alla realizzazione dell’impiantistica necessaria allo smaltimento e al recupero dei rifiuti, produce la non chiusura dell’intero ciclo con l’incremento smisurato dei costi. Secondo i dati estrapolati dal Catasto Rifiuti dell’ISPRA per gli anni...
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Posted by Chiara Lo Conte on Gen 13, 2018 in Blog, Post
Raccolta differenziata nel Tricolle 2014. Inizia la raccolta differenziata con il servizio “porta a porta” in tutto il Comune di Ariano Irpino, in base alla delibera n.30 del 20/03/2014 . La percentuale della raccolta differenziata è pari al 37,19 %, secondo ISPRA. Il costo di gestione del servizio è di 264.891,04 Euro, secondo i dati rilasciati dalla società Irpiniambiente S.p.a. Nel 2015 la percentuale della raccolta differenziata aumenta fino al 46,75% . Il costo di gestione del servizio è 3.835.567 Euro, con un aumento di 570.675,96 Euro. Mentre l’incasso TARI è pari a 4.055.670 Euro. Nel 2016 la percentuale della raccolta differenziata ha una leggera crescita fino al 49,05%. Il costo del servizio è di 3.653.038 Euro, secondo il piano economico finanziario (PEF) approvato dal Comune nella la delibera del 20 aprile 2016 . Il costo diminuisce di 182.538 Euro, mentre l’ incasso TARI è pari al 4.052.870 Euro. La Scheda URP permette di visualizzare i dati sopracitati in modo più efficace e veloce. [datalet import=”http://deep.routetopa.eu/deep/COMPONENTS/datalets/columnchart-datalet/columnchart-datalet.html” 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http://ddac-spod.routetopa.eu/cocreation/data-room/156 La società Irpiniambiente S.p.a. ,con il Decreto n.132 del 27/12/2009 , si occupa della gestione del servizio di raccolta rifiuti e propone i PEF. Da dicembre 2014 per la gestione della raccolta e per lo smaltimento dei rifiuti, accanto ad Irpiniambiente, subentra la società De Vitia Transfer S.p.a.Per seguire l’evoluzione del servizio negli anni basta consultare questa piattaforma: Tiki Toki. Il Comune di Ariano Irpino rende noto alla cittadinzanza il calendario della raccolta differenziata con questo volantino in formato pdf. Inoltre qui di seguito è allegato il regolamento del servizio raccolta rifiuti, scaricabile in formato pdf. A fronte di questi dati, il servizio sembra procedere in modo stabile nel tempo. Nonostante ciò, la percentuale minima di raccolta differenziata pari al 65%, stabilita dal D.Lgs. 152/2006, ancora non è stata raggiunta. Inoltre, i contratti 2014/2015/2016, stipulati tra il Comune e Irpiniambiente, relativi alla gestione dei rifiuti, non sono pubblicati nella sezione Amministrazione Trasparente del Comune, nonostante quanto stabilito dall’art. 37 della legge 33/2013. I dati pubblici, le informazioni e i documenti istituzionali sono stati richiesti al Comune di Ariano Irpino presentando una richiesta di accesso civico generalizzato ai sensi dell’Art. 5 del d.lgs. n. 33/2013 come modificato dal d.lgs. n. 97/2016 La richiesta è stata presentata il 30/10/2017. Il Comune ha risposto il 07/11/2017, rilasciando solo alcuni dati richiesti, altri dati presentati sono stati recuperati attraverso altre fonti...
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